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Mon dernier discours en tant que Président de la Communauté d'agglomération de Val de Bièvre


Discours de voeux aux personnalités de la CAVB
Mesdames, Messieurs

Bienvenue à toutes et à tous à cette soirée de vœux et bonne année 2011.

Je dis bien 2011, car pour ceux qui s’en souviennent j’avais conclu mon discours l’an passé sur un lapsus en vous souhaitant une bonne année 2012.

J’étais très en avance sur cette année majeure pour l’avenir de la France.

J’étais également en décalage par rapport à notre calendrier, car c’est Patricia Tordjman, qui vous présentera ses vœux pour 2012, puisqu’elle deviendra notre présidente dans quelques semaines.

Vous me direz il s’agit toujours d’une histoire de présidences !

Nous avons un avantage certain, nous savons déjà qui sera notre futur président.

La représentation alternée des forces politiques majoritaires des 7 villes, a été décidée dès la création de notre agglomération et permet une certaine sérénité dans l’exercice de la fonction.

C’est une forme de gouvernance solide ; elle est la force de nos villes, car elle se base sur un projet de territoire et le respect des engagements et garde nos 7 communes soudées pour construire des politiques publiques de solidarité et porteuses d’avenir.

Chaque année qui passe vous voie toujours plus nombreux et je vous en remercie car cela montre votre intérêt et le chemin parcouru en 10 ans.

Au départ il y avait un territoire émietté avec des projets locaux et beaucoup d’ignorance de ce qui se passait chez le voisin.

Un territoire avec un potentiel mais des difficultés, avec des populations de banlieues confrontées aux difficultés sociales, de logement, de transport, comme dans toutes les banlieues.

Puis, progressivement a émergé le besoin de travailler ensemble.

Il y a donc eu une vision commune des 7 maires pour créer le Val de Bièvre afin de répondre à ces difficultés et permettre le développement de ce territoire.

Et nous nous y sommes employés par :

- l’élaboration d’un projet de développement et de solidarité du territoire qui s’est traduit par des actions très concrètes ;

- le contrat intercommunal de la politique de la ville

- l’Opération de Renouvellement Urbain d’Arcueil-Gentilly en cours qui doit permettre une transformation durable du quartier du Chaperon Vert ;

- le projet de réouverture de la Bièvre ;

- un plan local de déplacements qui a en outre permis l’organisation du réseau de transport de proximité Valouette ;

- Le Programme Local de l’Habitat pour assurer un équilibre logement/habitat

- Le Pacte territorial pour l’emploi, la formation et le développement économique, signé avec la Région Ile de France ;

- Les travaux de couverture de l’A6b qui symbolisent l’intercommunalité.

Ce ne sont là que quelques outils et actions qui démontrent l’engagement du Val de Bièvre aux côtés des villes et de nos concitoyens avec l’objectif de réduire les inégalités sociales et territoriales.

Fruit de nos histoires, de nos constructions, de nos localisations même, car la ville, le territoire ne sont pas appréciés de la même manière qu’on se situe au Nord ou au Sud ;

Le Val de Bièvre, c’est un outil au service des villes.
Rappelez-vous, c’était mon fameux couteau suisse !


La communauté d’agglomération est ambitieuse pour le développement de son territoire. C’est aussi pour cela que nous participons à la grande aventure de la Vallée Scientifique de la Bièvre. Je dis aventure car la route est longue et nous ne voulions pas que notre territoire soit oublié entre Saclay et Seine Amont.

Cette démarche collective permet de mettre en valeur un potentiel de développement et d’intelligence présent sur notre territoire avec les établissements de santé.

Dans les grands projets de dimension internationale qui font et feront le fleuron de la métropole parisienne, le Val de Bièvre tient toute sa place, grâce à la conviction que porte les élus mais aussi et surtout grâce au dynamisme et à la qualité des projets portés par nos partenaires que je veux féliciter et remercier.

Bien sûr la crise financière ne peut être écartée dans la réalisation de tels projets.

Elle ne peut d’autant moins l’être que nous sommes des élus locaux qui en connaissons les conséquences sur les populations les plus fragiles et nos villes, notre territoire le vivent au plus près.

Un contexte de réformes permanentes est très déstabilisant dans bien des domaines.
Rappelons nous la réforme de la taxe professionnelle ! Je m’en étais beaucoup ouvert auprès de vous l’année dernière ; je n’y reviendrai pas.

Mais l’optimisme et la volonté permettent d’affronter les difficultés.

En élus responsables, nous ne nous sommes pas résignés, nous ne nous sommes pas abandonnés à un plan d’austérité.

En élus responsables, nous avons fait le choix contraire de la rigueur en période de crise, nous avons fait le choix de poursuivre nos projets et de soutenir le développement économique.
L’agglomération du Val de Bièvre n’a donc pas réduit ses investissements.

Quelles meilleures preuves que la nouvelle piscine intercommunale de Villejuif, les travaux de restructuration d’Anis Gras à Arcueil, la prochaine ouverture de la Maison de la Justice et du Droit, ou l’achèvement, fin de cette année, de la pépinière et de l’hôtel d’entreprises à Cachan.

C’était le sens de la carte de vœux 2010 :
J’ouvrais le parapluie ! L’agglo protectrice

Ces dix dernières années, par la volonté et le dynamisme des élus de notre agglomération ;

par la reconnaissance de nos nombreux partenaires : Région, Département, Etat,
et oui on sait reconnaître quand l’Etat nous accompagne et nous aurons encore besoin de vous, M. le Sous-Préfet, vous le savez ;

mais je pense aussi à l’Association Cancer Campus, au Club des Entreprises à vous tous qui êtes des acteurs de notre territoire ;

Oui grâce à vous tous, la mutation est en œuvre !

- Plusieurs grandes entreprises, je ne peux toutes les citer, franchissent le périphérique pour s’installer vers le Sud ou l’Est de la métropole ;

- plusieurs jeunes entreprises innovantes qui passent par l’incubateur implanté au dernier étage de nos locaux ;

- notre engagement dans le très ambitieux projet de développement scientifique de Cancer Campus, dont nous venons d’achever la concertation publique et dont nous déciderons en Mars la création de la ZAC ; j’en profite pour saluer et remercier le Professeur Lenoir et toute la communauté scientifique pour leur engagement et l’extraordinaire travail accompli ;

- notre contribution aux grands débats du Grand Paris et Arc Express qui reprennent le parcours élaboré par l’association Orbival. Notre territoire est directement concerné par les deux projets qui vont converger. Ce sera un levier extraordinaire pour le dynamisme et la réalisation de tous nos projets.

L’activité économique est indispensable pour un territoire comme le nôtre car elle permet la création de richesse.

Nous poursuivrons donc les partenariats engagés avec les acteurs économiques du territoire par l’intermédiaire notamment du Club Val de Bièvre Entreprises, ou encore avec la Chambre de Commerce et d’Industrie du Val de Marne dont je salue les présidents respectifs : Jean-Yves Giraud et Gérard Delmas qui vient de succéder à Christian Pépineau, pour leur engagement à nos côtés.

Demain, je l’espère nous pourrons faire entrer les quartiers sud de L’Haÿ les Roses et de Villejuif dans le Contrat Urbain de Cohésion Sociale pour contribuer l’amélioration des conditions de vie des habitants.

Et la question environnementale fait partie intégrante des politiques publiques mises en œuvre par notre agglomération :

- avec la signature, avec l’ADEME et le Conseil régional d’Ile de France, du plan de réduction des déchets
- avec le réseau Valouette, qui au-delà d’un service public gratuit à la disposition des usagers, offre une alternative à la voiture
- avec les projets de réouverture de la Bièvre à Cachan et Gentilly
- en encore la mise en œuvre des préconisations du plan carbone

Enfin,
- les études préalables aux travaux du boulevard de la Vanne à Cachan
- le lancement des études pour des travaux de réalisation d’une maison de l’Image et du Son à Gentilly
- des travaux de réalisation d’une 2e salle de théâtre à Cachan et une étude de travaux de mise en sécurisation de la salle de théâtre de Villejuif
- le lancement des travaux de réhabilitation de la piscine de Fresnes
- le démarrage des travaux d’aménagement de l’Aqueduc de la Vanne

ne sont que quelques uns des projets pour l’avenir.

C’est notre arbre à projets !
Parce que les élus du Val de Bièvre ont de l’ambition et des projets pour ce territoire

Mais vous le savez, l’ambition et la volonté ne suffisent pas ; il faut des financements.

Je pourrais sombrer dans la morosité et vous parler de la création d’une taxe d’équipement (TSE) qui alourdira l’impôt local ménage et la Cotisation Foncière des Entreprises (CFE) pour alimenter la société du Grand Paris qui rajoute un échelon au STIF.

Je pourrais regretter l’absence de débat sur la fiscalité par l’impôt sur les revenus, pourtant plus juste, car progressif. Le gouvernement préfère utiliser la taxe qui au premier abord semble moins douloureuse mais tellement injuste particulièrement pour les plus pauvres.

Je pourrais souligner les inquiétudes sur la réforme annoncée du bouclier fiscal et de l’ISF.

Je préfère garder la note optimiste qui nous caractérise car nous sommes convaincus de la richesse de ce territoire, de la réussite de nos projets.

Nous présenterons un pacte financier, fiscal et social au conseil communautaire du mois de février. L’ensemble des élus en seront saisi.
Je souhaite à ce moment remercier tous les élus pour leur travail et tous les présidents de groupe pour leur motivation.

Ce pacte donnera les moyens au Val de Bièvre de ses ambitions et aux villes la garantie de la solidarité que nous portons tous pour nos populations.

Vous l’aurez compris, j’ai confiance dans l’avenir.

Et nous réussirons grâce à vous, à vos talents, votre dynamisme, à toutes les énergies et tous les partenaires.

Je suis convaincu que cette longue histoire nous l’écrirons ensemble pendant encore très longtemps.

Très bonne année 2011 à tous !



Rédigé par Jean-marc Nicolle le Mercredi 19 Janvier 2011 à 15:12 | {0} Commentaires

Retranscription du discours prononcé par Jean-Marc-Nicolle, président de la CAVB


Discours des voeux à la communauté d'agglomération du Val de Bièvre
Bienvenue à toutes et à tous en cette nouvelle année 2010.

Votre présence ce soir, nombreuse, atteste de votre intérêt pour notre territoire, le Val de Bièvre.

Avec cette nouvelle année, nous fêtons 10 ans d’existence de l’agglomération du Val de Bièvre.

En effet, il y a 10 ans les 7 maires du Val de Bièvre se dotait d’un outil de coopération intercommunale au service de leur développement.

Nous ne sommes pas une intercommunalité d’aubaine. Au contraire le Val de Bièvre a du sens, un vrai contenu, pour un projet de territoire dont l’objectif est de réduire les inégalités territoriales et sociales.

Et en 10 ans que de chemin parcouru : dans ses domaines de compétence, puis par les transferts successifs, notre agglomération a rendu possible plusieurs grands projets :

- le réseau de transport de proximité Valouette dont la fréquentation toujours en hausse montre la pertinence
- l’ouverture de la piscine intercommunale du Kremlin-Bicêtre et la réhabilitation de celle de Villejuif qui ouvrira ses portes très bientôt
- l’opération de renouvellement urbain du Chaperon Vert qui permettra une réhabilitation complète de ce quartier avec la création de nouveaux équipements publics
- la mise en valeur de l’aqueduc par un jeu d’illumination
- la réouverture de la Bièvre
- l’extension du réseau Vélib jusqu’aux communes d’Arcueil, Gentilly et le Kremlin-Bicêtre
-

ce ne sont là que quelques exemples de l’engagement du Val de Bièvre aux côtés des villes car je le dis régulièrement, mais je veux le répéter avec force, notre agglomération est avant tout un outil au service des villes et de leurs habitants.

D’ailleurs, rappelez-vous, l’an dernier j’avais utilisé le couteau suisse dans ma carte de vœux pour illustrer le caractère multifonctionnel de notre établissement.

J’étais loin d’imaginer alors que le Président de la République récupèrerait cet outil contre les collectivités locales et les intercommunalités.

Aussi je me vois contraint, cette année, de sortir le parapluie.

Car, où est l’Etat protecteur des citoyens et en premier lieu, des plus démunis, qui subissent encore plus durement cette crise, et que, je le pense, n’est pas terminée ?

Nous aurions souhaité dans ce contexte difficile, un Etat qui accompagne les collectivités.

Car en effet, qui mieux que le bloc local : communes, intercommunalités, départements, régions, développe des projets, crée de l’emploi, favorise l’égalité des citoyens.

Dans un monde globalisé, le bloc local reste le repère, il maintient le lien, il rassure.

Et c’est justement à ce bloc local que s’attaque le gouvernement dont, selon lui, les élus seraient trop nombreux et les collectivités trop dépensières : alors on supprime.
Pardon on réforme !

La taxe professionnelle, au-delà d’une recette pour les collectivités et une charge pour les entreprises, était une contribution des entreprises au dynamisme des villes. Un lien qui permet aux unes de développer des services et des infrastructures qui servent aux autres.
Cette recette dynamique permettait une autonomie financière aux collectivités qui ne dépendrait pas de l’Etat.

On nous dit mais la perte de cette recette va être compensée et d’ailleurs si vous allez sur le site de Bercy, les éléments indiqués laissent à penser que la compensation sera à l’euro/l’euro.

Sauf qu’entre le produit perçu en 2009 et les chiffres annoncés par Bercy, notre agglomération perd déjà 9 millions.

Mais peut-être aurions-nous perdu plus encore si le projet de développement économique et commercial OKABE avait ouvert plus tôt, puisque plusieurs recours en ont retardé la construction et donc l’ouverture d’au moins 2 ans.

Mesdames, messieurs, il y a 10 ans on nous annonçait le bug de l’an 2000, il se pourrait qu’on assiste en 2010 au bug de Bercy !

Car oh miracle, l’agglomération du Val de Bièvre serait passée de pauvre à riche et qu’elle doive même abonder un fond de garantie nationale à hauteur de 12 millions puisque que la fiscalité ménage devient le premier produit de notre assiette.

Et là je redeviens sérieux, ce que tous les élus dénonçaient et redoutaient se vérifie aujourd’hui : c’est qu’une partie de la reconstitution du produit fiscal viendra des impôts locaux.

Impôt totalement injuste puisqu’il n’est pas représentatif de la capacité contributive des assujettis, contrairement à l’impôt sur les revenus, le plus progressif.

Avec l’introduction d’une fiscalité ménages, c’est bien la mise en place d’une fiscalité mixte qui est imposée aux intercommunalités à laquelle se sont toujours refusés les élus du Val de Bièvre.

Les élus ne sont pas opposés à une réforme de la taxe professionnelle qui je le reconnais pèse sur les entreprises, en particulier celles de l’industrie, mais ils auraient souhaité une réforme qui ne leur laisse pas comme seuls choix soit d’avoir recours plus fortement à l’impôt local soit de diminuer des services ou des actions.

Car au final, ce sont encore les citoyens qui devront payer.

Et demain, les maires pourraient être tentés de concentrer leurs efforts sur la construction de logements plutôt que de trouver un équilibre logement /emploi comme le propose notre Programme Local de l’Habitat totalement approuvé par le Comité Régional de l’Habitat et définitivement voté en décembre dernier après 3 ans de travail intense avec les 7 villes.

Or je pense que l’équilibre d’un territoire passe bien sûr, par du logement, des services, mais aussi de l’emploi, avec la volonté de réduire au maximum les trajets domicile travail.

C’est d’ailleurs le sens du projet ORBIVAL que nous avons fortement soutenu, avec près de 50.000 val de marnais.

Les élus du Val de Bièvre ont travaillé ces dix dernières années, pour rendre encore plus attractif leur territoire facilitant ainsi l’accueil de grandes et moyennes entreprises à Arcueil ou Gentilly.

La pépinière de Cachan, dont les travaux sont en train de démarrer, permettra également l’accueil d’entreprises plus modestes.

Et je crois que nous avons tous lieu d’être fier de l’incubateur installé dans nos locaux, ici même, qui accueille maintenant plus de …… jeunes entreprises innovantes en matière de nouvelles technologies qui sont en plein développement.

Mesdames, messieurs, nous sommes à l’aube d’une nouvelle décennie qui verra la réalisation de plusieurs grands projets soit dont nous sommes les artisans, soit que nous soutenons fortement.

Cela commence par l’ouverture très prochaine du centre nautique Youri Gagarine, piscine intercommunale de Villejuif.

La CAVB soutient et elle est même partenaire dans la réalisation du très beau et très ambitieux projet de développement scientifique de Cancer Campus.

Et la pause de la première pierre à la ZAC des Barmonts en novembre dernier est, je crois, un signe de notre engagement.

Les travaux de la couverture A6b vont débuter dans le premier semestre. Ce sont des travaux très attendus, depuis plus de 10 ans, particulièrement par les riverains de cette autoroute du Kremlin-Bicêtre, de Gentilly et d’Arcueil.

Nous y sommes enfin et c’est le résultat de 10 ans de négociations, de dialogue avec l’Etat, des 3 maires, bien sûr avec le soutien des habitants, mais également de tous les élus locaux.

Et ces travaux qui sont de la responsabilité de l’Etat seront financés à 70 % par les collectivités territoriales : les villes, le département du Val de Marne, la Région et la communauté d’agglomération.

Là encore ce sont les financements croisés du fameux mille-feuilles institutionnel tant mis à l’index par le Président de la République, qui va permettre la réalisation de ces grands travaux.

Mais, parce que c’est dans ma nature, je veux être résolument optimiste ;

Aussi je vous le dis, oui en ces temps difficiles, l’agglomération tiendra ses promesses, ses engagements, auprès des villes, auprès des habitants, auprès des acteurs de ce territoire.


Mesdames, Messieurs

Que 2010 vous apporte réussite personnelle et professionnelle
Qu’elle vous permette de partager du bonheur avec vos proches.

Très bonne année 2010 et en route pour une nouvelle décennie !

Rédigé par Jean-Marc Nicolle le Jeudi 28 Janvier 2010 à 23:16 | {0} Commentaires